EL
TRABAJO DE LA MESA
La Mesa recoge información sobre
el impacto del conflicto armado en mujeres, jóvenes y niñas,
mediante la revisión de fuentes secundarias, la realización
de talleres con mujeres afectadas por el conflicto, y la recopilación
de testimonios e informes de investigación aportados por
las organizaciones que participan en la Mesa y otras organizaciones
de mujeres y de derechos humanos. El resultado de este trabajo
se ha publicado en informes que la Mesa envía a la Relatora
Especial de las Naciones Unidas
sobre Violencia contra la Mujer y a otras instancias nacionales
e internacionales. Los informes muestran una diversidad de voces
recogidas por la Mesa en su esfuerzo por hacer visible el impacto
del conflicto armado sobre mujeres, jóvenes y niñas
en el país.
En abril de 2001 la Mesa elaboró
un primer informe
sobre la violencia contra las mujeres y
las niñas en el contexto del conflicto armado interno colombiano.
Conociendo la importancia de acudir a los mecanismos internacionales
de protección de los derechos humanos, entregó este
Informe a la Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre Violencia
contra la Mujer, con el fin de despertar su interés en
el caso colombiano y promover su visita para constatar la situación
de violaciones a los derechos humanos de las mujeres. En noviembre
de 2001 la Relatora Especial en ese momento, señora Radhika
Coomaraswamy visitó el país y presentó
posteriormente su informe ante la Comisión de Derechos
Humanos de las Naciones Unidas. El informe de la Relatora incluyó
recomendaciones al gobierno colombiano y a los actores armados
con respecto a: 1) las medidas necesarias para garantizar la protección
de los derechos humanos de las mujeres y niñas colombianas;
2) la imperiosa necesidad de suscribir acuerdos humanitarios que
protejan a las mujeres en el marco del DIH; 3) las políticas
públicas tendientes a disminuir los efectos de la violencia
y la discriminación contra las mujeres. INFORME
DE LA RELATORA/MISIÓN COLOMBIA
En diciembre de 2001 la Mesa publicó
un Segundo
Informe que evidencia algunas formas
de violencia contra las mujeres y niñas en el contexto
del conflicto la confrontación armada, abordando los siguientes
temas: cifras sobre algunas de las violaciones al Derecho Internacional
Humanitario (DIH) y a los derechos humanos de las mujeres
y niñas dentro del contexto de violencia sociopolítica,
mujeres y niñas desplazadas, violencia contra la participación
de las mujeres y sus organizaciones, niñas desvinculadas
del conflicto armado, violencia sexual contra mujeres, jóvenes
y niñas y, otras formas de violencia contra las mismas.
En octubre de 2002 la Mesa envió a la Relatora Especial
un Informe de Seguimiento al cumplimiento de sus recomendaciones
[ver
página 93 del Tercer
Informe], destinado a servir de apoyo a su informe ante las sesiones anuales
de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.
El informe hace seguimiento a las recomendaciones de la Relatora,
analizándolas en el marco de las medidas del Estado de
Conmoción Interior decretadas por el actual gobierno, y
los efectos de tales medidas en las vidas de las mujeres.
En Abril de 2003 la Mesa publicó
un Tercer
Informe que actualiza los temas tratados
en el informe anterior e incluye aspectos tales como los efectos
del conflicto armado en mujeres indígenas y afrocolombianas,
el impacto del conflicto armado urbano en la vida de las mujeres
(caso Medellín), la relación entre la violencia
intrafamiliar y la violencia generada por el conflicto armado,
la situación de las mujeres privadas de la libertad por
razones relacionadas con el conflicto armado, y la violencia sexual
perpetrada por actores armados que aparece de manera reiterada
a lo largo del informe.
En octubre de 2004, la Mesa presentó un Cuarto Informe que está atravesado por la pregunta: ¿qué significa la seguridad para las mujeres colombianas que tienen que vivir con el impacto del conflicto armado y cómo se ve afectada en el contexto de la Política de Defensa y Seguridad Democrática del actual gobierno?. En el informe se hace evidente que la Política de Defensa y Seguridad democrática lejos de proteger a la población civil de los rigores del conflicto armado ha contribuido a empeorar su situación de seguridad por la creciente militarización de la vida civil y por la fuerte presión de los diferentes actores armados – el Ejército incluido - para involucrarla en el conflicto.El Informe incluye la situación de las mujeres retornadas en el contexto de la Política de Seguridad Democrática, el impacto del confinamiento y las detenciones masivas en las vidas de las mujeres, la situación de las mujeres durante y después de las zonas de rehabilitación en Arauca y la seguridad y protección para la participación de las mujeres y sus organizaciones. También se actualizaron temas tratados en informes anteriores.
En diciembre de 2005 la mesa publicó un Quinto Informe que analiza el marco legal de la desmovilización de los grupos paramilitares y los efectos para las mujeres, el impacto de la desmovilización de grupos paramilitares en el Magdalena Medio y Medellín en la vida de las mujeres, la situación de las mujeres, jóvenes y niñas en el Putumayo y en Bogotá y la situación de las maestras desplazadas. Así mismo presenta una actualización sobre la violencia sexual en el marco del conflicto armado y la situación de las mujeres indígenas en la Sierra Nevada de Santa Marta y en el Cauca.
En diciembre de 2006, la Mesa publicó un Sexto Informe, que presenta el resultado del seguimiento a algunas de las recomendaciones de la Relatora Especial de Naciones Unidas sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias después de su visita oficial a Colombia en Noviembre del 2001. Este informe hace evidentes manifestaciones de la violencia sociopolítica derivadas de la dinámica actual del conflicto, que no eran tan visibles durante la visita de la Relatora y evalúa el nivel de cumplimiento de algunas recomendaciones, por parte del Estado Colombiano y los grupos armados, agrupándolas en los siguientes capítulos: violencia contra las mujeres, que incluye violencia sexual, violencia contra la participación, situación de las mujeres rurales; desplazamiento forzado; justicia e impunidad, que desarrolla el marco normativo del actual proceso de desmovilización, y la falta de independencia judicial; y acuerdos humanitarios y procesos de paz.
En diciembre de 2006, la Mesa publicó el texto Memoria de mujeres. Guía para documentar y hacer visible el impacto de la violencia contra mujeres, jóvenes y niñas en contextos de conflicto armado, como una herramienta de apoyo en el trabajo de defensa de los derechos humanos de las mujeres. Esta Guía recoge la mirada de esta Mesa de Trabajo en torno a la realidad de las mujeres colombianas en medio del conflicto armado – expresada en sus informes anuales - y recoge la experiencia acumulada en los talleres de formación en documentación desarrollados por la Mesa con organizaciones de mujeres en varias regiones del país. En estos talleres la Mesa recopila testimonios e información de contexto sobre el impacto de la violencia del conflicto armado en las vidas de mujeres, jóvenes y niñas - con el fin de hacerla visible y documentarla – y a la vez capacita a las mujeres para aprender a documentar esta violencia. La Guía está dirigida a líderes comunitarias y organizaciones sociales, de mujeres y de derechos humanos.
QUÉ
SE PROPONE LA MESA
La
Mesa busca que las múltiples violencias contra las mujeres,
jóvenes y niñas en el contexto del conflicto armado
colombiano se consideren crímenes inadmisibles que deben
ser investigados, sancionados y reparados. Ante las dimensiones
del conflicto armado interno, la superación de las violencias
contra mujeres y niñas no puede continuar aplazándose
como asunto de segundo orden. Es indispensable que el Estado colombiano
adopte de inmediato medidas concretas para luchar contra el elevado
porcentaje de impunidad que existe respecto a las violaciones
de los derechos de la mujer, y que haga efectivas las recomendaciones
de la Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre Violencia
contra la Mujer y de otras instancias internacionales en este
sentido. El cumplimiento de las recomendaciones de la Relatora
ayudaría a superar la crisis de derechos humanos por la
que atraviesa el país, y a reducir el impacto del conflicto
armado sobre las mujeres, jóvenes y niñas colombianas.
La Mesa espera que sus informes contribuyan
a hacer evidente la grave crisis de derechos humanos de las mujeres
en Colombia, entendiendo que su superación no depende exclusivamente
de la resolución del conflicto armado interno, en la medida
en que las causas de las violaciones a sus derechos humanos obedecen
a profundas inequidades sociales, económicas y culturales
que se exacerban en tiempos de conflicto armado.
